陜西省發(fā)展和改革委員會近日出臺的《陜西省“兩高”項目管理暫行目錄(2022年版)》明確了“兩高”項目范圍。同時強調，未列入暫行目錄的項目，前端原料使用煤氣化裝置生產的也按照“兩高”項目管理。記者3月25日在采訪中了解到，業(yè)內認為此政策有利于控制能耗和排放，但也有管控過度之嫌，呼吁對這類項目進行分類處置、精準管理，避免出現(xiàn)新的“一刀切”。
據悉，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)以及化學原料和化學制品制造業(yè)被列入該《目錄》，具體涉及煉油、焦化、煤制油、甲醇、乙二醇、乙醇，以及燒堿、純堿、電石、醋酸、合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨等。但陜西省發(fā)改委在《目錄》中同時規(guī)定，對“兩高”項目管理暫行目錄實行動態(tài)調整。未列入暫行目錄的項目，前端原料使用煤氣化裝置生產的，也按照“兩高”項目管理。
“以煤為原料的項目不都是高耗能項目，以單位產品的能耗強度評判項目才更為科學�！标兾餮娱L中煤榆林能源化工有限公司負責人告訴記者，該公司運行的國內首個煤油氣資源綜合利用項目，本身具有“原料多元化、碳氫互補、物盡其用”的優(yōu)勢，耗能和排放強度明顯較低。比如噸甲醇綜合能耗、噸聚烯烴綜合能耗分別為1.205噸標煤和1.73噸標煤，噸甲醇耗水僅1.78噸，均優(yōu)于煤化工行業(yè)標桿值。同時，項目在建設之初就配套建設了高鹽廢水零排放及資源化工程示范項目，產生的廢水全部綜合利用，廢水回用率達97.7%以上，每年可減少新鮮水取水量約2000萬噸。對此類示范項目應與傳統(tǒng)“兩高”項目區(qū)別對待。
記者了解到，陜西石化聯(lián)合會及化工企業(yè)對省內出臺“兩高”項目管理暫行目錄表示認同，但陜煤集團蒲城清潔能源化工有限責任公司總經理封建利同時強調，在現(xiàn)有煤炭消費指標和碳排放不增加的情況下，以前端煤氣化裝置生產的產品為原料進一步深加工的項目，不應納入“兩高”項目。比如該公司準備通過煤化工項目挖潛改造增產乙烯、丙烯，以此為基礎對下游產業(yè)鏈進行規(guī)劃布局，延伸產業(yè)鏈，開發(fā)高端新牌號產品，實施C₄綜合利用項目等。
陜西長青能源化工有限公司負責人則表示，以煤為原料加工制造化學品，可將煤中的碳固定到產品中，排到大氣的CO₂只是少部分，屬于碳儲存方式的轉移�！案吲欧拧表椖康亩x按單位產品排放量測算劃定更加科學合理。