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《中國煤化工》
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山西大同:一個被拋棄的煤都是怎么轉型的
作者: | 來源:能源評論•首席能源觀 | 時間:2017-04-12

在公元前33年,匈奴呼韓邪單于第三次進長安入朝,這一次,他向漢元帝請求和親,于是漢元帝將宮女王嬙(字昭君)配于其為妻。之后,王昭君從長安出發(fā),一路由南向北,縱貫山西。

當我再一次走上昭君出塞時經(jīng)過的這段路,來到位于山西省忻州市代縣縣城以北約20公里處的雁門關,塞外的蒼茫與荒涼印象已難尋蹤跡,在連通關內關外的公路上,曾經(jīng)黑灰色的路面也露出了原本的綠色。

運煤貨車少了、路邊和遠處山上的樹多了,這似乎預示著某種希望。

山西含煤面積6.2萬平方公里,占全省面積的40.4%,自北向南分布有大同、寧武、西山、河東、沁水、霍西6大煤田和渾源、繁峙、五臺、垣曲、平陸5個煤產(chǎn)地。其中,位于雁門關外的煤炭資源,主要是大同煤田。

大同煤田位于山西省北部,跨大同、懷仁、山陰、左云、右玉等五市縣,平面呈橢圓形,面積1828平方公里,所產(chǎn)煤炭品位較高,以動力煤為主。大同煤田是山西生產(chǎn)出口煤最多的煤田,主要礦區(qū)是大同礦區(qū)。

自改革開放以來,大同煤礦也肩負起將山西建成全國煤炭基地的擔子,煤炭產(chǎn)業(yè)成為了工業(yè)發(fā)展重心。

與此同時,輕工業(yè)與非煤產(chǎn)業(yè)幾近被拋棄,在上世紀70年代一度風靡的大同鞋廠生產(chǎn)的網(wǎng)球運動鞋、大同制糖廠生產(chǎn)的白糖、大同機車車輛廠生產(chǎn)的火車頭等非煤產(chǎn)業(yè)伴隨著經(jīng)濟發(fā)展重心的轉移而凋敝。

到了2000年左右,中國經(jīng)濟進入繁榮時期,對于煤炭的需求因而狂漲。煤價攀升,山西迎來了煤炭發(fā)展的黃金十年,“一煤獨大”的經(jīng)濟格局由此開始形成。

“一煤獨大”的經(jīng)濟格局逐漸形成后,大同地區(qū)對其他非煤產(chǎn)業(yè)越發(fā)缺乏重視,即使政府鼓勵完成原始積累的煤老板們進行多元化的發(fā)展,也無濟于事。充滿暴利的煤炭產(chǎn)業(yè)將人力和資源牢牢吸引,其他行業(yè)被忽視,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,城市建設滯后。

如此不平衡的大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)雖然讓煤老板們獲利頗豐,卻并沒有給地方經(jīng)濟帶來預期的發(fā)展成效,更為可怕的是,在煤炭資源開采過后,當?shù)厝嗣竦幕蛟S只有“留下一堆灰,染了一股水”。

上世紀八九十年代,大同地區(qū)到處都是煤的身影:敞篷的運煤車呼嘯而過,煤灰紛紛揚揚灑落下來,車走了,留下一地的煤灰;路邊堆放著大大小小的煤堆;一到雨天,煤灰混合著雨水,成了泥濘路;加之大同地區(qū)多風沙天氣,一刮風,漫天黑沙就飛舞在墻頭、屋頂、樹梢上。與此同時,就地轉化的煤炭需要燃燒發(fā)電、煉制焦炭,由于當時污染防治措施不到位,大同連續(xù)多年成為全國113個環(huán)保重點城市中污染最嚴重的第二、三名。

環(huán)境污染嚴重、行業(yè)發(fā)展不平衡、城市建設滯后……豐富的煤炭資源不僅沒有給大同地區(qū)帶來長足發(fā)展,反而出現(xiàn)種種問題讓人憂心忡忡。

大同因煤而興,其煤炭儲量高達718億噸,位居中國產(chǎn)煤城市之首。時至今日,盡管大同地區(qū)的煤炭儲量仍然很大,但是經(jīng)過多年的開采利用,大同煤田最優(yōu)質的侏羅紀煤炭已經(jīng)接近枯竭,開發(fā)下部石炭二迭紀煤田變得迫在眉睫。

然而困境不只如此,隨著與大同煤田相似的國內陜西神府煤田、內蒙古東勝煤田的開發(fā)及神華鐵路的建設,國外印尼及南非進口動力煤的迅速發(fā)展,事實上大同煤田已漸失去其原有的競爭力,將處于逐年退縮的境地。這給過分依賴煤炭輸出的大同地區(qū)造成了更大的困擾。

整個煤炭行業(yè)的形勢低迷,使得庫存不斷增加,而市場對大同煤礦資源的需求卻在不斷減少,導致很多煤炭企業(yè)步履維艱,虧損局面難以扭轉,即使采取限產(chǎn)、停產(chǎn)的措施,以致降價銷售,卻仍不能解決煤炭積壓等問題,企業(yè)負擔加重,隨之而來的是對于煤炭企業(yè)員工的降薪、裁員等。

面對像魔咒一樣的內憂外患,“一煤獨大”模式已經(jīng)難以為繼,殘酷而不確定的未來正懸在大同人頭上。同煤集團曾為大同GDP貢獻超過50%,彼時,身為“同煤子弟”絕對是身份、地位等的一種象征。

對于煤炭帶來的喜與憂,每位煤礦工人都深有體會。從之前的收入高、出手大方到現(xiàn)如今的減少消費、壓縮支出,煤炭寒流帶來的“收入減少、轉崗分流”直接影響著他們的日常生活。煤礦企業(yè)的不景氣,使得待業(yè)青年更多了,在找到轉行謀生出路前,他們滿是迷茫,甚至將希望全寄托在“職工安置”政策的出臺上。

不過,煤都大同轉型發(fā)展正在加速,被懸空的命運也在改變。

在煤炭寒流的刺激下,去產(chǎn)能、清潔轉型正是當下大同煤礦在做的事。新動能的發(fā)展可以提供更多的就業(yè)崗位,煤礦子弟又有了“用武之地”。在煤坑上建光伏電站和風電廠,是大同能源經(jīng)濟轉型的一個嘗試。

2015年,大同市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地建設獲批,成為我國實施光伏產(chǎn)業(yè)“領跑者”計劃首個獲批的基地。按照規(guī)劃,到2019年大同將建成300萬千瓦的煤坑光電電站,將以打造“光伏新技術示范地、領跑技術實踐地、先進技術聚集地”為目標。

恢復文化古城風貌、展現(xiàn)發(fā)展形象,向旅游城市轉型也是一個思路。1500多年前,大同曾經(jīng)是北魏都城。從2009年到2013年,大同市城區(qū)恢復了明朝時期的7.4公里城墻。站在晉華宮國家礦山公園觀景臺上,可以遠眺對面的云岡石窟,俯視,萬噸運煤列車急駛而過,F(xiàn)代工業(yè)的滄桑與古代石像的精美隔河而望,穿越千年的風霜。

大同,這座昔日的邊關重鎮(zhèn)、現(xiàn)代的能源大城,未來命運已經(jīng)掌握在自己手中。美景如斯,何愁前景不輝煌。

 

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