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江蘇嚴(yán)守沿江生態(tài)紅線,鐵腕整治化工污染
作者: | 來(lái)源:新華日?qǐng)?bào) | 時(shí)間:2017-04-13

4月10日,江蘇省召開(kāi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作會(huì)議,將采取更嚴(yán)的手段,落實(shí)更嚴(yán)的舉措,嚴(yán)守沿江生態(tài)紅線,按照省委、省政府關(guān)于開(kāi)展“263”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求,“調(diào)結(jié)構(gòu)、保飲水、控風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)達(dá)標(biāo)”,水清魚(yú)躍要成為江蘇境內(nèi)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的鮮明標(biāo)志。

脆弱的沿江生態(tài)環(huán)境

江蘇省沿江人口密集、產(chǎn)業(yè)密布,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。

據(jù)了解,全省目前2/3重化工產(chǎn)能集聚在沿江兩岸,沿江8市廢水排放總量占到全省的74.44%。長(zhǎng)江沿線分布著700多家化工企業(yè),110多個(gè)化工碼頭,年過(guò)境;愤\(yùn)輸量超過(guò)2億噸,排污口和取水口犬牙交錯(cuò),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日顯突出。

此外,入江支流水質(zhì)堪憂,雖然長(zhǎng)江干流10個(gè)斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn),其中Ⅱ類以上斷面占50%,但2010年全部都是Ⅱ類水,盡管經(jīng)治理已下降一半,45個(gè)入江支流控制斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例上升到69.8%,劣Ⅴ比例下降到9.8%,仍有少數(shù)斷面水質(zhì)呈明顯下降趨勢(shì),直接影響長(zhǎng)江水質(zhì)。

3月30日,環(huán)保部列出了南京、無(wú)錫、常州、南通、連云港、鹽城6個(gè)市飲水安全環(huán)境問(wèn)題清單,我省立下軍令狀,必須在2017年底前依法完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題的清理整治任務(wù),對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力的,將結(jié)合“263”行動(dòng),公開(kāi)曝光問(wèn)責(zé)。

該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該停的馬上停

江蘇省鐵腕整治化工污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2006年到2014年,連續(xù)開(kāi)展三輪化工專項(xiàng)整治,關(guān)閉了7000多家化工企業(yè)。2014年后,又開(kāi)展了新一輪沿海化工園區(qū)和蘇中、蘇北化工園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治。

目前全省調(diào)結(jié)構(gòu)著重控布局、嚴(yán)準(zhǔn)入,對(duì)沿江地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施壓減、轉(zhuǎn)移、改造、提升計(jì)劃,著力發(fā)展大型一體化石油化工、化工節(jié)能環(huán)保等高端產(chǎn)能。為嚴(yán)控化工污染,江蘇省實(shí)行“三個(gè)不批”:長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)的重化工園區(qū)、;反a頭一律不批,沿江兩岸的燃煤發(fā)電項(xiàng)目一律不批,不符合生態(tài)紅線管控要求、威脅飲用水源安全的項(xiàng)目一律不批;建立沿江地區(qū)化工園區(qū)考核退出機(jī)制,開(kāi)展新一輪化工行業(yè)專項(xiàng)整治。到2020年,化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量要占全省化工企業(yè)總數(shù)的50%以上;制訂長(zhǎng)江岸線利用和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,嚴(yán)查岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)或不符合管理要求的已建項(xiàng)目,將長(zhǎng)江岸線及洲島岸線開(kāi)發(fā)利用率逐步降至50%以下。江蘇省還將“開(kāi)展針對(duì)化工企業(yè)四個(gè)一批專項(xiàng)整治行動(dòng)”,“該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該停的馬上停,該升級(jí)的抓緊升級(jí),該淘汰的要舍得淘汰!苯K省副省長(zhǎng)張敬華在昨天召開(kāi)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作推進(jìn)電視電話會(huì)議上表示。

年底完成飲用水源地整改

按照今年年底前完成飲用水源地整改的要求,我省制定了飲用水源地環(huán)境整治方案,逐項(xiàng)設(shè)定清理時(shí)限,存在環(huán)境問(wèn)題的每個(gè)水源地,明確一名政府領(lǐng)導(dǎo)作為整治責(zé)任人,每月督辦、牽頭協(xié)調(diào)解決;整頓排污口,嚴(yán)格控制新增取水口、排污口,在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上實(shí)施入江排口和排放量總量控制。對(duì)影響取水安全的排污口限期整改,整改不到位的一律取消。省環(huán)保廳陳蒙蒙廳長(zhǎng)表示,我省將推進(jìn)沿江地區(qū)應(yīng)急備用水源建設(shè)和自來(lái)水廠深度處理、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施改造,市、縣實(shí)現(xiàn)“雙源供水”和自來(lái)水廠深度處理兩個(gè)“全覆蓋”。

江蘇省將采取一切必要手段,提前摘掉劣V類“帽子”。推進(jìn)重點(diǎn)斷面和主要入江支流水質(zhì)達(dá)標(biāo),定期通報(bào)地方政府劣Ⅴ類斷面水質(zhì)情況,對(duì)不達(dá)標(biāo)斷面的“斷面長(zhǎng)”及劣Ⅴ類斷面縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談。省環(huán)保廳總工程師劉建琳介紹,江蘇省正加快編制實(shí)施重污染入江支流整治方案,盡快消除劣Ⅴ類水體;推進(jìn)污染源綜合治理,推進(jìn)造紙、印染、制藥、制革等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的清潔化改造,年內(nèi)干流及主要支流沿線縣以上城市污水處理廠要全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)紅線劃定工作

據(jù)統(tǒng)計(jì),全省3月份關(guān);て髽I(yè)92家,其他工業(yè)企業(yè)206家,關(guān)閉搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1911個(gè),取締非法小作坊111個(gè),停產(chǎn)整治10家酸洗集中區(qū),長(zhǎng)江沿線2個(gè)危化品港口制定搬遷計(jì)劃,1家化工廠集中區(qū)確定年底前關(guān)閉。

根據(jù)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”原則,以及國(guó)家開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工污染整治專項(xiàng)行動(dòng)部署,圍繞“263”專項(xiàng)行動(dòng)“減化”目標(biāo),江蘇省嚴(yán)防死守沿江生態(tài)紅線面積不低于國(guó)土面積23%的紅線,并推動(dòng)綠色沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移。陳蒙蒙說(shuō),下一步,江蘇省將結(jié)合江淮生態(tài)大走廊建設(shè),加強(qiáng)南水北調(diào)、通榆河“清水廊道”和洪澤湖、駱馬湖、高寶邵伯等良好“湖泊群”保護(hù),引導(dǎo)蘇北蘇中探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路,啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)紅線劃定工作。

 

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